摘 要：随着改革开放政策的推行和深入，我国社会各个层面的建设实现了快速的建设和发展。其中，农业技术已经得到我国国家政策、资金和技术上的支持，农业科研水平已经与国际接轨。农业科研单位应该强化会计监督职能，提高农业科研单位的经费更有效使用。本文对此开展了简要的探索，并对实现农业科研单位会计监督的有效强化提出了建议，以及对农业科研单位会计监督的有效强化思路的探究有一定的借鉴价值。

　　关键词：农业科研单位；会计监督；有效办法
　　我国大力支持农业发展，在国家加大对农业科研资金的侧重后，强化农业科研单位会计监督的作用已经在监督工作中的重要项目。实现有效的监督，能够切实保障研发资金的合理、科学、有序的应用。探究农业科研单位会计监督的有效强化的思路是当前的必然趋势，对农业科研单位会计监督职能的实现有着非常重要的作用。
　　1 会计监督的含义
　　会计监督，指的是依法享有国家经济监督和检查职能的相关部门与管理人员，以会计相关法律法规为依据，对企业、事业单位以及其他社会团体的会计活动进行监督和检查。会计监督的主要内容包括被监督单位的会计资料是否真实、完整；会计行为是否合法；内部预算是否得到有效执行等等。
　　因为会计监督工作的特殊性质，无论是事业单位还是企业单位的资金运作，会计监督都在财务管理工作内容中起着非常重要的作用，以确保各项业务的财务收支合理性和合法性。会计监督机制的建立，能够全面地有效预防贪污腐败，也是防止经济犯罪的第一道防火墙，同样也是确保农业科研单位资金能有效利用的重要条件，更是对实现农业科研单位工作高效完成，有着重要的影响。因此在单位中切实开展会计监督是不可或缺的一个非常重要的工作环节。会计监督的重要作用在单位的可持续发展中发挥着不可替代的作用，能够改善单位的经营中出现的问题，进而实现单位的经济效益。
　　2 农业科研单位会计监督工作的现状
　　结合农业科研单位会计监督实际工作中遇到的问题，对一直以来影响我国农业科研单位发展中所存在的会计监督工作的不足展开综合分析，归纳出以下几点。
　　（一）会计监督的作用不被农业科研单位重视
　　大多数农业科研单位对农户科研项目开发的重视程度不言而喻，而且已经取得很多优秀的成果。但是在实际的农业科研单位的会计工作中，会计监督的作用被忽视。农业科研单位的工作重心过于侧重项目资金上。相关部门缺少对单位的财务管理的意识，对财务管理制度的整体内涵和具体措施没有十分地明确。即使部分部门建立相关的财政管理制度，但是多半都是表面工作，真正执行的部门少之甚少。部分农业科研单位在财政制度存在难以执行的情况，因为在制定过程中，并没有考虑制度是否符合实际情况，所以才导致在实际执行中遇到执行难的问题。诸多类似情况长久得不到解决，逐渐形成一种财政管理上的"自然情况"，造成农业科研单位会计监督职能没有达到预期的效果。
　　（二）会计监督的作用被过分强调服务职能
　　在农业科研单位中，会计监督职能通常被忽视，过分强调会计服务职能，实质上两者是互相依托的。在工作中，单一强调财务的服务职能，难以确保科研资金的可持续运转，多数违法违纪的现象就是由此引起。过分地强调服务职能，不能有效避免资金大肆浪费的情况出现。财务监督职能被认为与服务科研相互背道而驰，导致在实际的管理工作中忽视了会计工作的监督职能，农业科研单位的资金适应情况中时常出现经费使用过度，没有实现资金的合理分配。
　　（三）农业科研单位没有健全的控制制度
　　农业科研单位的会计监督职能已经按照相关程序和规定建立，却不能有效实践，主要的问题是因为农业科研单位没有健全的控制制度，影响财务部门的职权行使，监督的作用难以达到。有的单位在建设初期，就对财务管理制度制定了详细的管理细则，但是在日常工作的时候，却没有按章履行操作，会计监督职能更是不能有效落实。农业科研单位支出项目复杂，在多数情况下财务会计制度都是记录出纳数目，缺乏会计监督管理制度，输出资金不能有效控制，会计监督职权实行难度加大。
　　（四）缺乏高素质财务会计人员
　　农业科研单位的会计管理工作缺乏高素质财务会计人员。财务工作技术性要求很高，会计人员如果职业技能方面不够强硬，很难对农业科研单位资金进行准确的核算。财务会计人员的资质没有完全达到实际工作的要求，造成相关会计人员对于农业科研方面、会计分析能力、会计检查控制能力、会计决策能力等等，不能达到工作的预定标准，加上工作性质特殊，利益诱惑较大的工作特点，综合素质较底的相关会计从业人员容易出现工作中资金混乱的现象，影响农业科研单位的发展。
　　3 对实现农业科研单位会计监督有效强化的建议
　　首先，农业科研单位管理部门，提高对会计监督工作的重视程度，是农业科研单位部门的必须做到的。在农业科研单位中，无论是决策层领导，还是基层员工，都应该清楚的认识到会计监督工作在农业科研单位工作中所起到的重要作用。每个岗位工作人员都应清楚明白农业科研单位财务部门的监督管理职责。同时其余各部门也要对财政管理人员有所监督，明确农业科研单位财务责任清晰度，各部门互相配合，更好的完成财务会计监督工作，促进农业科研单位资金的有效利用。
　　其次，农业科研单位要注重会计工作的监督职能，而不是只重视会计工作的服务职能。做好会计监督工作，避免资产管理漏失引起的财政支出，对农业科研项目成果非法占有、资源截留、非法侵占等现象的出现。对曾经管理和监督中的问题实现有效控制，严格处理对公有财产账目隐瞒作假的情况。
　　再次，农业科研单位的财政管理部门应加强对项目预算的管理。在制定相关财务体系时，应结合农业科研单位的实际发展情况，借鉴其他成熟的财政管理制度，从而制定周密完整的财务管理制度。要规范项目预算资金申请要求和资金去向详细报表，将财政资金预算更公开，更精细。核定详细的财政出纳情况，对农业专项科研资金做到预算与实际应用金额出入在可控范围。项目资金必须要做到公开化管理。加大审核力度，对于资金来源要确定合法性，申请使用资金的合理性，让每一笔资金都有详细合理的审批手续。
　　最后，对于财务会计从业人员，要定期进行财政会计技能的培训，展开思想政治教育工作，提高从业人员的职业操守，培养财政相关人员的综合素质。并定期对相关人员业务进行考核，加强他们的职务职责意识。
　　4 结语
　　综上所述，为确保农业科研单位资金使用效率，首先，重视会计工作的监督职能。在农业科研单位中各个部门可以积极配合会计监督管理工作。其次，要提高财务人员的综合素质，使农业科研单位财产避免出现账目混乱的现象。最后，结合农业科研单位的实际情况，制定出详细的财务管理制度。以此确保农业科研单位资金可持续性的利用。
　　参考文献：
　　[1]李莉.农业科研单位会计要履行好服务职能和监督管理职能[J].江苏农业科学，2012（04）.
　　[2]高新华.强化会计管理监督--促进农业科研单位廉政建设[J]农业科技管理，2012（3）
　　[3]冷大潮.从农业科研单位改制看如何加强会计监督[J].中国农业会计，2000（08）.
　　[4]刘明.完善我国农业科研单位内部会计控制的思考[J].财政监督，2009（16）.
　　[5]朱丽君.初探建立健全农业科研单位内部会计控制的对策[J].安徽农业科学，2008（15）.