摘 要：在煤炭行业发展新形势背景下，煤矿质量标准化建设是确保煤矿企业安全、经济发展的一有效途径。与以往质量标准化建设不同，新时期煤矿质量标准化需具有不同的建设理念与措施。文章在深入分析煤矿质量标准化现状基础上，阐述了新时期煤矿标准化建设的理念与内涵本质，并提出了切实可行的实施策略，期望对煤矿企业质量标准化建设有所借鉴。

　　关键词：新时期；煤矿质量标准化建设；理念；本质；策略
　　中图分类号：F426.21 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）29-0167-01
　　长久以来，煤炭生产安全一直是我国煤炭企业管理工作的重点之一。上世纪六十年代，为有效提示煤矿安全管理质量，煤炭部原部长张霖之率先提出煤矿质量标准化建设的理念，指出要借助对井下采掘工程质量的严格掌控，以质量标准化推动生产的安全开展。此后四十多年来，随着安全质量标准化建设在全国煤矿的不断普及，无数鲜活的事例充分证明安全质量标准化建设对于煤炭生产的的高质、安全开展意义非凡。通过严格执行安全质量标准化体系的各项规定，能够从根本上根治煤矿管理粗放、标准宽泛、事故频发、生产环境恶劣等问题。但在质量标准化实施过程中，许多煤矿亦出现了管理者思想认识不足、标准执行不严格、形象工程问题严重等诸多不足之处，使得安全质量标准化建设应有的功效大打折扣。对此，笔者结合自身工作经验，就如何推动煤矿质量标准化建设提出几点见解。
　　1 新时期煤矿安全质量标准化理念
　　相较于传统的质量标准化建设，煤矿安全质量标准化体系无论是基本内涵还是具体的实施方法、思路上都存在一定的差别。为了适应时代发展需求，构建现代化高产矿井，矿山管理者必须在不断学习全新管理理念的同时，对传统管理经验进行总结分析，取其精华并加以发扬，从而真正探寻出适合自身发展的特色质量标准化模式。具体而言，①煤矿必须不断强调安全质量标准化建设对矿山生产安全、高效开展的必要性，树立质量标准化就是“生命工程”、“效益工程”的理念；②加强理念革新，明确安全质量标准化建设既是构建煤炭生产的考核具体化与标准实效化体系，确保安全与质量的有效统一；③推动思想进步，促进标准创新的同时，亦要不断推动方法与技术的创新，赋予质量标准化建设鲜明的时代特征；④促进质量标准化建设与企业文化建设的有机结合，通过两者的相互促进、相互影响，赋予安全质量标准化建设灵魂内涵。
　　2 质量标准化建设的内涵本质
　　安全质量标准化建设作为煤矿安全生产的基础要素，对于提示煤矿管理工作水准有着巨大推动作用。可以说“质量为因，安全为果”，企业的生产质量高低同其自身安全水平高低存在着直接的正相关。而安全质量标准就是对两者的高度统一，其生产安全为根本目的，自煤矿基层管理着手，对生产全过程开展全面管理，并针对不同环节制定相应的标准化指标。在具体实施上必须遵循下述几点要求：①安全质量标准在进行制定时，首先必须自生产实际出发，充分遵循客观安全规律，对以往生产中的经验教训进行总结分析，以指导标准制定；其次质量标准制定时应当充分依赖先进科学发展，借助新理论、新思想，制定具有前瞻性的质量管理标准。②质量标准内容的确定应当以有关行业法律法规为指导，通过对各类法律法规的研究总结，确保标准内容的合理、可行并为其实施提供法律保障。③注重安全与质量的有效统一，针对生产的各个环节分别制定具有针对性的操作守则，提示工作规范性与可靠性。④质量标准化的建设不可盲目遵从行业规范标准，必须立足自身实际，制定符合自身生产特点的特色标准，使其同矿山自然环节、生产能力、人员素质等相适应。此外，还应注重质量标准实际应用的总结分析，借助实践经验不断对其进行完善与修整。
　　3 新形势下煤矿质量标准化建设的策略
　　为确保矿井质量标准化措施切实落实到矿井日常生产管理之中，煤矿管理需要在以下几个方面下功夫。
　　3.1 切实转变以往质量标准化建设理念
　　以往的质量标准化建设往往流于形式，并未在实际生产中发挥其应有的功效，此种理念已经不适应当前煤矿企业的生产管理。新时期煤矿企业应充分认识到质量标准化建设的重要性，并将其上升到至关重要的地位。新时期煤矿质量标准化建设的特点主要表现在四个意识，即责任、生命工程、法律与管理。煤矿企业应细化质量标准化建设体系，指定质量标准化建设的责任，并切实落实到各个生产部门，让各部门员工都深切体会到质量标准化建设的重要性，使质量标准化规范成为矿井生产自觉遵守的行为准则与煤矿管理的新模式。
　　3.2 适当加大对质量标准化建设工作的资金投入
　　资金是保障煤矿质量标准化建设方案有效实施的基础，煤矿应改变以往忽视防治水工作重要性的观点，从资金方面确保质量标准化建设工作人力、物力有足够的供应。煤矿可根据自身实际情况，建立适宜的安全投入制度，为质量标准化建设提供较为理想的工作环境。
　　3.3 强化矿井安全教育培训功能
　　安全教育培训对于提高工人防范意识和减少灾害发生有重要的作用，是提升矿井质量标准化建设水平的有利保障。煤矿在组织工人进行矿井生产安全教育培训时，应对培训内容进行适当的调整，以贴合实际情况为主，最大程度地让工人掌握实用的技能。如对矿井生产流程的标准化管理，员工如不按照质量安全标准化规定进行施工操作就属于“三违”，需要进行严格的批评教育，造成严重后果的需追究其相应责任。除普及安全质量标准化生产意识之外，还应对工人灾害防治知识、技术、操作等内容进行加强教育，将安全知识普及到每一位员工心中，切实提高工人的防范意识与技术水平。
　　3.4 提高技术与管理的创新能力
　　“科学技术是第一生产力”，煤矿企业生产与管理需要不断引进先进的生产技术与管理理念，并将新技术与新管理与煤矿自身特点有效结合，创设有自身特色的技术应用与管理模式。除此之外，煤矿企业生产与管理中需要不断进行完善，在原有质量标准化建设的基础上补充与创新。通过质量标准化建设标准的不断创新，来确保标准化建设过程中各项工作的活力与生机。
　　3.5 加强对煤矿质量标准化制度实施的监督和考核
　　为保证质量标准化建设工作的有效进行，煤矿应加强其实施过程中的监督与考核。首先，矿井监督检查制度是确保煤矿质量标准化建设的重要保证，矿井需根据矿井自身特点，构建并完善矿井监督检查体系，并切实落实到实际行动之中。监督检查制度的完善与落实是两个重要的环节，其中制度的落实尤为重要。煤矿企业监管应加强监管力度，对附有管理职能的部门制定监督考核制度与章程。通过章程来规范监管行为，并要求各部门在质量标准化实施过程中的问题进行记录、分析与总结，及时解决建设中存在的问题。对存在不良或导致安全事故的行为实行追责制，相应地对表现优异部门进行阶段性的奖励，用责任、奖励的双重尺度来加强质量标准化建设的实施效果。其次，建立各部门质量标准化实施过程的评分机制，对质量标准化建设过程中的绩效与传真问题进行客观的评价，用标准化的制度来约束和加强其实施过程与最终成效。
　　4 结 语
　　煤矿质量标准化建设对于保证企业经济效益与市场竞争力有着重要的意义，尤其是在煤炭形式急转直下的今天，其在一定程度上对煤矿的生存产生较大的影响。因此，煤矿企业应深刻认识到质量标准化建设的重要性，在充分分析矿井现有情况与特点的基础上，将质量标准化建设与矿井的日常生产管理紧密结合，并在实践中不断完善与发展，力争建立长期有效的安全型矿井，确保煤矿企业的经济效益。
　　参考文献：
　　[1] 李红涛，王冰玉，黄思强.基于“双基”视角的煤矿安全质量标准化建 设研究[J].煤矿安全，2013，（1）.
　　[2] 涂兴子.煤矿质量标准化的新发展[J].中国煤炭，2008，（1）.
　　[3] 徐武和.煤矿安全质量标准化工作应着力解决好的几个问题[J].煤 炭工程，2011，（3）.
　　[4] 宝银昙，许满贵，李玉杰，等.煤矿安全质量标准化建设模式[J].陕西煤 炭，2015，