摘 要:新自由主义是一种经济和政治学思潮,它反对国家和政府对经济的不必要干预,强调自由市场的重要性,它提倡市场经济,即政府只对经济起调节以及规定市场活动框架条件的作用。新自由主义曾在中国大行其道,对中国的经济产生了不可逆转的影响,本文浅析了新自由主义对中国的影响,可以使我们更好的认识新自由主义。
关键词:新自由主义;中国经济;市场经济
一、新自由主义的基本内容
新自由主义是一种经济和政治学思潮,它反对国家和政府对经济的不必要干预,强调自由市场的重要性。但不同于经典自由主义,它提倡社会市场经济,即政府只对经济起调节以及规定市场活动框架条件的作用。在国际政策上,强调开放国际市场,支持全球性的自由贸易和国际分工。新自由主义者反对社会主义,贸易保护主义,环境保护主义和民粹主义,认为这会妨碍个人自由。
新自由主义的基本观点有:它认为自由选择是经济和政治活动最基本的原则。应当自由地拥有私人财产,自由地交易、消费和自由地就业。认为市场的自我调节是分配资源的最优越和最完善的机制,集中决策体制下不可能实现稀缺资源的有效配置,因为政府不可能有充分的信息做出明智的决策,所以通过市场进行自由竞争,是实现资源最佳配置和实现充分就业的惟一途径。
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新自由主义者还认为应该由国家来计划经济、调节分配,破坏了经济自由,消灭了“经济人”的积极性,降低了生产效率,只有让市场自发行为才会产生最好的结果。因此,只要有可能,私人经济活动都应该取代公共行为,政府不要过多干预,他们认为私有化是保证市场机制得以充分发挥作用的基础,私人企业是最有效率的企业,要求对现有公共资源进行私有化改革。
二、中国学术界对新自由主义的观点
目前,中国理论界与学术界对新自由主义的讨论颇为激烈,分歧也很大。
(一)极力鼓吹新自由主义理论
目前许多学者不顾我国的基本国情,在我国狂热鼓吹全面私有化,贸易自由化,自由市场化等新自由主义理论,大肆吹捧和推销新自由主义的价值观和政策主张,传播新自由主义观点的,在我国理论界造成了极坏的影响。
(二)全面否定新自由主义理论
有的学者则对于新自由主义持坚决否定态度,认为它不符合我国的基本国情,不应该在中国传播,同时坚决反对我国借鉴新自由主义的理论和政策,认为它会影响中国的经济发展,这些学者大部分是受苏联经济学教科书的影响,对中国政治经济学有着根深蒂固的思想。
(三)客观介绍新自由主义理论
还有些学者通过深入研究国际政治学和西方经济学对新自由主义理论持客观的态度,但他们只是将新自由主义的学术理论和政策主张引入中国,并没有深入考察新自由主义本质及其代表者的政治倾向等内容,因此虽然客观,但是很片面。
(四)批判地吸收和借鉴新自由主义理论中合理的内容
我国还有一批对新自由主义本着科学的态度的学者在分析新自由主义理论和政策主张中正确的一面的同时,也揭示了新自由主义理论的本质,他们通过对新自由主义理论的理性分析和科学研究,为我国建立完善的社会主义市场经济体制提供理论依据,同时通过利用新自由主义理论中的合理的内容,为我国改革开放提供智力支持。
我国当前学术界和理论界,持第四种观点的人数相对较多,影响也比较大,说明大部分人对于新自由主义理论已经有了正确的认识,但是对于其他三种对于新自由主义的态度我们也要认真对待,要继续钻研总结,寻找适合我们自身发展的理论,决不能让新自由主义的全盘西化论占误导中国改革和发展的道路。
三、新自由主义对中国经济的积极影响
(一)市场经济体制的有效建立
新自由主义对我国经济的积极影响,最主要的影响之一,就是建立社会主义市场经济。在20世纪80年代,我国领导人借鉴了新自由理论中“发挥市场主导性”的理论。通过不断的探索实践,建立了中国特色的社会主义市场经济,并且创造性的把计划经济与市场经济结合,把国家宏观调控与市场调控结合,充分发挥市场的主导性作用。从而我国经济取得重大进步,生产力得到解放,人民生活水平得到提高。综合国力明显增强,取得了改革开放的初步成功。而后,我们学者和政府官员也逐渐意识到经济发展的关键问题不在于是否要计划经济,而在于该怎么计划,怎么计划才能促进经济的又好又快发展以及国家的干预如何把握好一个度。
(二)灵活的货币和财政政策
我国借鉴了新自由主义中关于现代货币学派的部分理论,新自由主义者反对凯恩斯主义的财政政策,主张压缩政府开支,提高政府效率,实现国民经济的增长,但是,我们也不完全认同新自由主义的理论观点,我国政府结合实际情况,在不同时期实行不同的货币政策,并且把积极的财政政策和稳健的货币政策结合起来,控制了宏观经济总量,保证了我国经济的快速稳定增长。
(三)政府职能的转换
面对我国的政府机构过于繁琐,行政人员过度增长的状况,我们借鉴了新自由主义关于转换和优化政府职能的理念,精简政府机构的理论。最近几年,我国政府进行了几次大规模的机构改革,减少了不必要的开支,提高了效率,提升了政府在人们心目中的形象。通过政府机构改革,建立起了在一个社会主义市场经济条件下的高效、廉洁的政府。其次,我国借鉴了新自由主义关于放松政府管制的理念。我国提出了建立“有限政府”的政府改革目标,通过放松对有关国计民生经济领域的政府管制,既做到有限政府又做到有效政府,服务型政府。再次,我国借鉴了新自由主义关于加强法制和使政府行为纳入法制轨道的观点。我国在改革中结合我国实际,不断完善制度法规,配套政策规定,进一步减少了对经济领域的行政审批和简化了行政审批程序,逐渐进入到了有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的有完善的法律保障的法治时代。
四、新自由主义对中国的消极影响