自中国提出“一带一路”战略后，中国与巴基斯坦已成为“一带一路”战略下推进经贸合作的典范，中巴建立了全天候战略伙伴关系，开展了很多务实的合作。建设“中巴经济走廊”是“一带一路”战略下启动的重大项目之一，它不单给中国―巴基斯坦经贸深度合作带来新的机遇，对于在“一带一路”战略下如何扩大中国与其他国家之间经贸合作的深度发展也具有极大的示范价值。

　　一、“一带一路”战略给中巴经贸合作带来新机遇
　　（一）“一带一路”缩短中巴空间距离、实现贸易便利化
　　中巴双边贸易的空间局限性在于双方公路、铁路及航空运输不够通畅，通关性差，中巴商品物流大部分靠海运，但海运耗时过长又不能满足经济发展及互联网时代的要求。因此，畅通中巴经济空间走廊，减少中巴之间往来所需时间是促进中巴经贸合作的重要手段。“一带一路” 实质是一条联接欧亚区域的贸易互通网络，为中巴实现贸易便利化、扩大经贸合作领域提供了机遇。
　　通过“一带一路”战略合作，能够更加巩固和增进我国与丝路沿线国家的经贸关系，提升贸易自由化、便利化水平，实现区域内贸易互通，在促进沿线国家贸易发展的同时，有助于拓展我国经贸发展空间。可以确定在“一带一路”战略下，“中巴经济走廊”建设使中巴经贸深度合作有着更多的便利条件和新机遇。
　　“中巴经济走廊”全长3000多公里，是一条包括公路、铁路和油气管道在内的贸易通道，把中国欠发达的西部地区与巴基斯坦（瓜达尔港）连通，为中国进入阿拉伯海、印度洋及其周边地区提供通道，其有利于巴基斯坦所有省份和地区的发展，也使巴基斯坦成为中国在南亚的一个区域性商贸投资枢纽，而瓜达尔港建成更将成为中国同南亚、中东及非洲扩大经贸合作的节点。
　　（二）“一带一路”推动中巴基础设施建设和能源合作
　　丝绸之路经济带地域辽阔，资源丰富，但沿线中亚、南亚地区交通不够便利，生态环境较差，经济不发达，成为丝路的“塌陷地区”。中国西部和巴基斯坦相联，但由于基础设施落后、产业密度低，很难形成符合国际概念的经济带，这也直接制约了中巴双方的经贸合作。“一带一路”战略为解决该问题提供了思路和机遇，因为加快基础设施建设、实现互联互通是“一带一路”建设的重点和优先领域。2015年中国在巴基斯坦启动了460亿美元的投资计划，涉及基础设施项目、交通、能源、农业、电信等领域，其中在基础设施领域达成90亿美元的战略合作，这首先将使与中国西部红其拉甫接壤的巴基斯坦南部到西部的瓜达尔港形成一条繁荣的“中巴经济走郎”。研究显示，这个工程仅一项区域内交通基础建设投资，在2010-2020年间就将给巴基斯坦带来370亿美元的收益，并且在2020年后还会带来660亿美元收益。
　　“一带一路”推动中巴两国积极推进交通基础设施建设和能源项目合作，中巴对能源的需求日益迫切的同时，巴基斯坦也希望加快同中国在能源方面合作。
　　（三）“一带一路”推进中巴两国的经济、文化融合
　　“一带一路”是一条互尊互信之路、合作共赢之路和文明互鉴之路。“一带一路”的建设，不单会加快中巴两国政府合作，促进中国西部和巴基斯坦经济增长，同时也必然会带动中巴两国人文交流和文化融合。
　　巴基斯坦人口约2亿，是世界第六人口大国，经济总量接近2500亿美元，属于发展中国家，基础设施不完善，同时面临发展资金紧缺的瓶颈。中国有优质产能，丰裕的资金和技术比较优势，通过“中巴经济走廊”一揽子计划，实现产能转移，开展更大范围、更高水平、更深层次的双边合作，从而推进中巴两国真正意义上的经济融合，起到带动中国同南亚、西亚各国合作的示范效应。
　　作为“一带一路”战略实施的重大项目，“中巴经济走廊”将覆盖巴基斯坦各个地区，为中巴两国经贸合作和人文交流创造更多便利，这对中巴两国合作和连接整个亚欧非地区有着重要战略意义。特别是中巴两国人民友谊饱含着两国丰富的历史文化资源和民间交流，继承和弘扬“丝路精神”将全面推进两国当代文明深入融合而更加繁荣，为中巴两国和南亚、西亚乃至世界和平发展营造出良好环境。
　　（四）巴基斯坦或将成为中国扩大同南亚、中东及非洲贸易的枢纽节点
　　众所周知，巴基斯坦在南亚区域和亚非经济往来中具有先天的区位优势和非常重要的战略地位。巴基斯坦的地理位置确实是比较独特的，可以为北中亚地区的内陆国家提供连通巴基斯坦沿海港口的通道，也连通了能源输入及输出国家。
　　巴基斯坦总理谢里夫说，中国借“中巴经济走廊”将打造“一条更短更快捷的对外贸易路线”。中国将通过“中巴经济走廊”直接进入阿拉伯海域，是同中东及非洲贸易的主要通道。而瓜达尔港将成为中东石油资源输入中国最为捷近的节点，是中国由亚洲进入中东及非洲航运的节点。
　　从地区来看，作为南亚自贸区、上海合作组织的重要成员国，巴基斯坦的安全稳定和经济增长有利于协调和推动中国同南亚和中亚国家的交流与合作。同时，巴基斯坦在中东、非洲有着重要的贸易伙伴，如沙特、阿联酋、科威特和南非等，关系密切，由此可见，巴基斯坦在中国同中东、非洲的经贸合作中所发挥的作用是不言而喻的，其在南亚区域转口贸易、加工贸易中的潜力与区位条件是显而易见的，“中巴经济走廊”未来对中国同中东、非洲的能源合作、经贸合作将发挥重要作用。巴基斯坦或成为中国扩大同中东、非洲贸易发展的重要节点。
　　二、加快“中巴经济走廊”建设的主要项目节点
　　（一）“中巴经济走廊”的提出
　　2013年7月，中巴两国签订共建“中巴经济走廊”合作备忘录，其目标是加强两国政府在交通基础设施、能源建设、海洋开发等领域的合作，同时加快、加强中巴走廊沿线的经济活力。“中巴经济走廊”是一条连接中国新疆（喀什）到巴基斯坦（瓜达尔港）的公路、铁路、管道及光缆线路为一体的重大互联互通项目，是一条更短更快捷的贸易通道。中巴经济走廊全长3000公里，连通沿线各个节点城市，重要节点包括喀什、塔什库尔干、红其拉甫、白沙瓦、伊斯兰堡、拉合尔、木尔坦、库尔、奎塔、卡拉奇和瓜达尔港等。 　　“中巴经济走廊”是中巴两国战略对接和项目合作的一揽子综合性计划，覆盖道路互联互通、能源合作、信息网络建设、产业及工业园区建设、农业发展、旅游产业、金融合作、扶贫工作以及城市基础设施、公共健康、教育和人文交流在内的民生改善项目。“中巴经济走廊”体现了两国共同发展的愿景，在合作共赢的基础上，实现两国及南亚地区的和平与繁荣。
　　（二）“中巴经济走廊”的投资计划
　　2015年4月习近平主席访问巴基斯坦，签署了超过50项的双边经贸合作协议，其中数十项协议都与“中巴经济走廊”的建设有关，同时启动了中国迄今为止最大的海外投资计划――“中巴经济走廊”计划。
　　“中巴经济走廊”连通中国新疆（喀什）与巴基斯坦瓜达尔港，连通中国通往中东及非洲线路，同时中国西部地区也能获得通往阿拉伯海的出口，参与世界贸易。为此，中国承诺投入456亿美元帮助巴方建设能源及基础设施，338亿美元投入能源领域，118亿美元投入基础设施领域，而瓜达尔港占6.22亿美元。
　　2015年8月中国新疆（克拉玛依）“中巴经济走廊”论坛上签订20项经贸合作协议，投资额约20亿美元，涵盖能源、通信、服务、农业、医药、教育、基础设施等多个领域，约35家中国公司参与投资。
　　据消息称，巴基斯坦联邦公共发展项目2015-16年度预算中的2000亿卢比将用于国家公路网建设，1840亿卢比用于“中巴经济走廊”有关项目，400亿卢比用于铁路建设。
　　从中巴双方政策到资金的强有力支持，势必推动“中巴经济走廊”建设和沿线经济发展，最终“走廊+港口（瓜达尔港）”经济发展将有力推动中国西部经济的崛起。
　　（三）“中巴经济走廊”建设的重点项目
　　习主席将访问巴基斯坦所达成的经济合作项目采用“1+4”模式，即以“中巴经济走廊”为核心，以瓜达尔港、能源项目、交通基础设施和产业合作为重点，形成“1+4”合作布局。巴基斯坦也一直关注着这些合作，期望利用合作机会成立一些企业，能够参与全球产品价值链的国际贸易。
　　巴基斯坦萨希瓦尔燃煤电站、卡洛特水电站、大沃风电站、塔尔煤电站等能源电力项目分布于“中巴经济走廊”沿线，是中巴双方重点合作和优先推进的重大基础设施项目。其中中国华能山东发电有限公司投资建设巴基斯坦萨希瓦尔燃煤电站项目；中水电国际投资有限公司投资建设巴基斯坦卡洛特水电站项目；中国水电顾问集团国际工程有限公司投资建设巴基斯坦大沃风电项目；中国机械设备工程有限公司投资建设塔尔煤电项目，已经国家发展改革委予以备案。中国公司特变电工承建的巴基斯坦第一个太阳能光伏电站已启动，装机容量为100兆瓦，位于巴基斯坦巴哈瓦尔布尔地区塔尔沙漠中，特变电工将负责该电站25年的运行维护工作。
　　“中巴经济走廊”东线两条重点道路建设项目，即喀喇昆仑公路二期，由中国公司承建，分别是中国建筑公司、中国国家建筑工程公司和中国土木工程建筑集团，项目投资额约9.54亿美元，巴基斯坦财政预算为其分配资金约2亿美元；还有拉合尔-卡拉奇公路的木尔坦至苏库尔段，承建公司分别是中国建筑公司、中国土木工程建设集团和中国水电建设集团公司，项目投资额约25.94亿美元，巴基斯坦财政预算为其分配资金约5亿美元。同时，巴基斯坦哈扎拉高速公路的60公里长公路项目属“中巴经济走廊”计划，该项目二期也即将动工，其中连接中巴边境的新克拉里-塔科特段快速路已经开始建设，将在2年内建成。
　　2015年8月“中巴经济走廊进度综述”（CPEC Progress Review）文件显示，中巴双方将以瓜达尔港自贸区及海尔-鲁巴工业园二期为优先项目，开展工业园区及经济特区合作建设，巴方表示将全力支持。中巴双方将在钢铁、机械、水泥、原材料、家用电器、纺织品、服装等领域开展经贸投资合作，并满足大规模产业化的要求。巴基斯坦总理谢里夫表示，随着“中巴经济走廊”建设的推进，很多中国企业到巴基斯坦投资能源、基础设施以及工业项目，深化了中巴友谊和双边经济合作，也为巴基斯坦带来了技术转移。
　　三、加快“中巴经济走廊”建设的主要途径
　　（一）积极推进中巴产业深度合作，切实增强巴方产业能力
　　中巴两国在产业结构中的互补效益明显。两国应充分利用自身比较优势，加强机械设备、机电产品、纺织品等传统产品以及高新技术产品进行更加深入的合作，使中巴两国在人力资源、自然资源及资金等要素实现优化配置，打造优势互补的产业链，从而增强产业发展能力，提高产品的国际竞争力。
　　随着中国经济快速发展，国内劳动力成本以及土地资源的比较优势逐渐丧失，中国可以将部分劳动密集型产业转移到巴基斯坦进行“飞地生产”。这样不仅可以促进两国产业深度合作，还可以在国际范围内推动相关行业内的结构调整，增加本地就业量。例如中巴能源合作，不仅可以缩短资源运输成本，还能实现行业内的产品结构调整，同时提高巴基斯坦的能源加工生产能力。而另一方面，中国产品经东部地区出口南亚、西亚及非洲会加大产品成本和运输风险，但中国企业在巴基斯坦投资建厂可以有效降低成本和规避风险，同时有利于中国产品出口欧美，规避反倾销等贸易壁垒。
　　“中巴经济走廊”一揽子计划是推动中巴两国进行产业深度合作的难得机遇和巨大动力。而中巴产业深度合作，可以优化巴基斯坦产业结构，提高其工业化水平，增强巴方产业发展能力，更有力支撑“中巴经济走廊”建设。
　　（二）加强中巴海洋经济合作，提升出口能力
　　“中巴经济走廊”使中国西部直接接入阿拉伯海；而瓜达尔港则是“一带一路”的重要节点，是连通中国西部和西亚、非洲经贸合作的捷径。巴基斯坦区位条件独特，中巴两国应携手推动21世纪海上丝绸之路的建设，以“和平发展、互利合作、海洋开发”为目标，建立海辖部门合作机制，以瓜达尔港（自贸区）为合作基点，推动中巴海洋经济合作。具体来说，中巴两国应加强瓜达尔港口基础设施、货运装卸能力和信息平台建设，将巴基斯坦打造为南亚乃至阿拉伯海地区海运交通枢纽。同时，要充分利用好上海合作组织机制和“丝路基金”项目，加强中巴双方海洋渔业、海洋旅游、海洋资源开发、海洋运输等方面合作。在现有海洋技术与合作机制基础上，探讨建设海洋大数据处理系统，推动中巴两国气候与海洋生态系统联合开发与平台建设，创建双方海洋科技合作平台，以更好服务于海洋经济发展。另外，中巴两国要加强打击海上恐怖主义活动的合作，共同应对非传统安全挑战。最后，中巴两国要深入海洋贸易合作，扩大和提升双方出口贸易规模和出口能力，以“海洋经济”发展带动“走廊经济”前行。 　　（三）积极发展中国新疆对巴基斯坦商品服务贸易
　　充分利用我国工业及服务业发展优势和中国新疆与周边国家民族相亲、语言相通、习俗相近的传统优势，以及政策优势、区位优势和经济优势，依托“援疆”机制，将我国新疆打造成“中巴经济走廊”的商贸核心区，积极发展对巴基斯坦商品服务出口及转口贸易，帮助提高巴基斯坦商品服务贸易能力，增强其对“中巴经济走廊”建设的意愿。一是建设“中巴经济走廊”新疆区域“丝路基金”金融中心，加快建设中国-南亚人民币跨境结算机制及政策服务，将新疆喀什和巴基斯坦瓜达尔港建设成为中巴两国金融服务贸易（联合）创新示范区及跨境人民币结算中心。探索建立中巴产业投资合作机制，实现政府资源、产业发展和金融资本的融合，推动“中巴经济走廊”建设。二是建设新疆喀什“跨境交通枢纽管理中心”。争取国家层面政策支持，加快开工建设中巴铁路，尽快打通我国西部直抵阿拉伯海、印度洋的铁路通道，畅通中巴经济走廊；加快南疆机场建设，提升南疆空运对南亚、西亚的服务能力，增加国际航线。三是建设新疆“跨境科技文化服务中心”。在科技文化领域，新疆应积极开展同巴基斯坦的科技文化交流合作，可以促进中国新疆对巴基斯坦的服务贸易，对南亚、中亚起到示范效应。同时，可以与巴基斯坦开展多种形式的文化年、艺术节等活动，引导民间文化交流，以软文化促进中巴双方实体经济合作发展。四是建设新疆-南亚“跨境商品物流中心”。依托现有的综合交通运输网及国际物流通道和已规划交通运输线，加快建设新疆（喀什）面向南亚、西亚的国际商贸中心和商品装配集散地，与巴基斯坦合作在瓜达尔港建设国际采购、商品及服务贸易中转和物流园区，深化中国新疆与巴基斯坦的商品服务贸易。
　　（四）加强中巴投资合作
　　由于中国的经济发展水平要远高于巴基斯坦，国内发展资金也远比巴基斯坦充裕，因此中巴投资合作主要是扩大中国企业对巴基斯坦的直接投资。但在中巴双方投资合作方面，中国对巴基斯坦投资数额同中国巨大经济体规模相比较而言，投资额太小，并且中国对巴基斯坦为数不多的投资主要集中于矿产资源、能源及制造业，对其它行业的投资则很少。截止2014年底，中国对巴基斯坦非金融类直接投资存量为32.41亿美元，同比增长739.4%，占2014年对外投资存量的0.5%；同年，巴基斯坦对中国投资存量仅1.2亿美元。
　　巴基斯坦相对缺乏发展资金，加之国内经济基础薄弱、产业结构落后，今后相当长时期内其国内不具备增加投资的能力，国内投资主要依赖外部资本。2015年，习近平主席访问巴基斯坦，启动了460亿美元投资计划，其中包括“中巴经济走廊”一揽子计划，因此，中巴两国应紧抓“中巴经济走廊”项目，深入发展中巴投资合作，带动中巴经贸合作向前发展，反过来，中国扩大在巴基斯坦的投资领域，可以增强其经济增长动力，巴方也更有动力支撑“中巴经济走廊”建设。▲
　　参考文献：
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