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中国柑橘出口欧盟存在的问题及策略选择
一般而言,在两国的产品贸易中,出口较多的产品是具有贸易比较优
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  一般而言,在两国的产品贸易中,出口较多的产品是具有贸易比较优势的产品。中国加入WTO后,具有比较优势的农产品出口快速增长,成为促进中国农业发展的一条途径。中国是柑橘生产大国,欧盟是柑橘主要进口区之一,通过研究中国柑橘出口欧盟的潜力和当前存在的问题,可以进一步扩大中国柑橘出口欧盟的规模,调整出口结构,将潜在的比较优势转化为现实的竞争优势。

  一、中国柑橘出口欧盟潜力分析
  (一)欧盟柑橘的进口概况
  世界上最大的水果进口区域为欧盟,柑橘是欧盟的净进口产品。根据联合国粮农组织数据库显示,欧盟每年进口柑橘的总额占每年世界进口总额的70%左右。2007年,欧盟进口柑橘总量为203.79万吨,净进口量达143.14万吨,且进口量及净进口量均呈现出逐年增长的趋势。2014年,欧盟进口总量为289.35万吨,净进口量为194.36万吨。然而欧盟从中国进口的柑橘量很少,尤其在2004年以前,欧盟平均每年从中国进口0.04吨柑橘,不超过其总进口量的0.08%。2004年以后,随着我国柑橘品质的不断提高,欧盟从中国进口的柑橘数量呈现出快速增长的态势。2007年,欧盟从中国进口的柑橘数量突破1万吨,2013年达到90854.52吨,2014年达76695.24吨。从进口柑橘品种来看,欧盟从外部进口的主要有三类,即橙类、宽皮柑橘以及柚类。而欧盟从中国主要进口柚类,占其总进口量的99%左右,进口最少的为橙类。
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  (二)欧盟柑橘的消费
  欧盟消费第二多的水果是柑橘,1995年,欧盟15国柑橘的消费总量为1253.98万吨,并呈现出不断增长的潜力。2004年欧盟新加入10个国家,该年柑橘的消费总量为1752.26万吨,相比2003年增长了10.73%;2007年加入两个国家,该年欧盟柑橘的消费总量为1670.76万吨,相比2006年下降了13.60%;2013年,克罗地亚入盟,该年欧盟柑橘的消费总量达到18846.24万吨;到2014年时,欧盟柑橘的消费总量达到19234.36万吨。可以看出,欧盟柑橘消费总量并没有因为加入国家数量的增加而同比例增长,这主要是因为后期加入的国家多为东欧国家,相比1995年以前加入的欧盟15国经济不够发达。据联合国粮农组织数据库显示,欧盟15国的柑橘年均消费量占欧盟年均总消费量的90%以上,其中,意大利与法国的柑橘消费量最大,1995年以来的年均消费量分别达到299.27万吨、287.86万吨,英国、西班牙的年均消费量也超过了100万吨,随后为德国与希腊,这6国的柑橘总消费量每年都超过欧盟总消费量的70%。
  (三)欧盟柑橘的消费结构
  欧盟各国在柑橘消费的品种和方式上,存在较大的差异。就消费品种而言,消费量最大的为橙和宽皮柑橘,占总消费量的78%以上,柠檬的消费比例维持在16%左右,葡萄柚的消费比例维持在6%左右。以第二大消费国法国为例,1995年以来,橙和宽皮柑橘的年均消费量占其总消费量的83.80%。在消费方式方面,根据美国农业部统计资料显示,欧盟以柑橘鲜果消费为主,鲜食率高达80%,其中,葡萄柚的鲜食率最高,每年都在94%以上,柠檬和宽皮柑橘的年均鲜食率分别为81.52%、88.26%,而橙类的鲜食率相对较低,为76.73%。相比较鲜果,橙类加工消费的主要品种为橙汁,宽皮柑橘的加工消费方式则为橘瓣罐头,这些均为消费者喜爱的加工消费类商品。
  (四)欧盟从中国进口柑橘趋势
  2013年,欧盟28国总人口达到5.07亿,是世界上柑橘消费水平较高、消费量较大的市场之一。一方面,随着欧盟生活节奏的加快,单身家庭以及职场女性数量的增加,方便食用的水果更加受到青睐。宽皮柑橘由于剥食较为容易,消费量逐年增长。据统计,2014年,欧盟宽皮柑橘的消费量达到9309.26万吨,2015年6月,宽皮柑橘的消费量已经达到6403.35万吨,呈明显的上升趋势。而中国为宽皮柑橘生产大国,未来出口的宽皮柑橘比例将会不断增加。另一方面,随着生活水平的提高,健康意识的不断增强,欧盟对绿色柑橘的需求量也越来越大。2010年,欧盟绿色柑橘的消费量为72.34万吨,2014年,欧盟绿色柑橘的消费量为197.79万吨,年均增长率在30%左右。这一消费趋势将引导欧盟在未来进口越来越多的绿色柑橘,中国柑橘生产者也认识到绿色柑橘的市场潜力,开始大力生产绿色柑橘。因此,从需求与供给两方面来看,未来欧盟从中国进口绿色柑橘的比例也将大幅提升。
  二、中国柑橘出口现状及存在问题
  (一)出口企业数量多,产业规模小
  中国是柑橘的原产国,柑橘产量一直保持着稳定增长的态势。中国柑橘的出口量也在不断增长,由2006年的435126.91吨增长至2014年的979904.32吨。根据商务部统计数据显示,2014年全年,中国共有979904家柑橘出口企业,其中,国有企业8812家,占出口企业总数的0.90%,私营企业903640家,占出口企业总数的92.22%,外商投资与集体企业则分别占企业总数的6.79%和0.09%。计算得到平均每家企业的出口量仅为1吨。可见,当前我国柑橘出口企业以私营企业为主,企业的平均出口规模较小,生产经营分散,标准的生产技术和生产设备难以推广,企业综合竞争力不强,使得中国柑橘的生产很难满足欧盟的要求。
  (二)产品质量有待提高,存在大量贴牌销售
  当前,由于很多柑橘生产加工企业仍然沿用传统生产方式,设备简陋,技术能力不足,使得生产的柑橘整齐度较差,果面光洁度和色泽相比欧盟的进口要求还存在一定的差距。同时,为了防止病虫灾害,在种植柑橘的过程中,会过量使用高残留农药化肥,使得我国出口的柑橘农药残留量也较难达到出口的标准,据统计,中国柑橘的优质率仅为37%。此外,中国柑橘加工企业的品牌意识较为淡薄,品牌创建能力不足,影响力较大的品牌,尤其是知名的国际品牌较少,存在大量贴牌销售的现象,多采用低价竞销模式,出口额的增长大多依赖于薄利多销。   (三)出口产品成熟期集中,结构不合理
  中国柑橘的成熟期主要集中于当年十月至第二年二月,这一期间内成熟的产品占柑橘生产总量的80%以上,加之采摘后商品化处理率仅为33%,远低于发达国家95%的水平,使得储存期限受限,产品出口集中于每年的1-2月,而此时恰逢欧盟柑橘的成熟期,因而,市场上会出现供过于求的现象。在出口产品结构方面,2014年,在中国出口的柑橘鲜果中,有70%以上为宽皮柑橘,橙的出口比重不到15%;在柑橘类加工品的出口中,出口份额最大的为橘瓣罐头,年均出口量超过3000吨,占世界橘瓣罐头出口的70%左右,然而欧盟市场中对橘瓣罐头的需求则相对较小,对橙汁的需求量占果汁总需求量的80%以上。可见中国出口的柑橘产品,无论是期限结构还是品种结构,都不能很好地满足欧盟市场的需求。
  (四)出口遭遇贸易壁垒,市场阻力较大
  欧盟是最早研究和发布农药残余量的区域,2008年9月,欧盟正式开始实施新的农药残留标准体系,该体系对300多种农产品涉及的农药残余量进行严格规定,其中包含柑橘类产品,2014年7月,欧盟又对其中的20多种农药最大残余量进行了修订。此外,欧盟还规定进入其市场必须满足一系列的质量标准,如HACCP以及EurepGAP等,2009年7月,欧盟颁布并实施了《欧盟柑橘鲜果市场营销标准》,对柑橘的质量、尺寸、标签、包装等进行了详细地规定和描述,并于2013年进行了修订,销售条件变得更加严格。欧盟针对中国柑橘,还专门制订了一系列的反倾销和配额制度,2004年4月,欧盟对中国的橘瓣罐头实施了为期4年的关税配额保障制度。2007年11月,欧盟对中国橘瓣罐头开展反倾销措施,2013年,欧盟发布No158/2013,决定再次对我国的橘瓣罐头征收反倾销关税。
  三、推动中国柑橘出口欧盟的策略
  (一)优化产品结构,提升产品附加值
  欧盟虽然未来有增加宽皮柑橘消费的趋势,但橙的消费比例依然很大。可以考虑在稳定宽皮柑橘产量的基础上,提高橙的种植比例。由于中国柑橘中有很大比例为中熟品种,因此,应加大早熟和晚熟柑橘的种植比例,拉开柑橘的成熟期,以适应欧盟进口柑橘的时间需求。此外,在生产中,应推广先进、实用的生产技术,以提高柑橘的品质,加强中国柑橘的产后处理能力,提升柑橘的商品化率。推广选果分级技术,并进行分级清洗、打蜡,实现包装的多元化,提高柑橘鲜果的保鲜水平,保证柑橘的品质,以提升中国柑橘产品的附加值。
  (二)构建质量监控体系,建立柑橘生产履历
  欧盟出台了一系列的食品安全标准,大大提高了对进口农产品的检验要求。因此,中国出口的柑橘应该以满足欧盟的要求为目标,建立一套从种植到推向市场的完整的质量监控体系,严格控制种植过程中农药化肥的使用,将柑橘的质量安全控制渗透到柑橘生产的整个过程,保证生产的柑橘能够满足欧盟进口的要求。欧盟自1995年开始,逐渐引入食品安全可追踪系统。因此,中国柑橘出口企业也应积极利用物联网知识,针对出口的柑橘建立“生产履历”,采用射频识别、二维码等技术,对柑橘从一粒种子到最终的销售进行全程记录,实现从生产到销售的全程追溯,保证柑橘生产的透明性,最终获得欧盟市场的信任。
  (三)注重营销策略,拓宽销售渠道
  在出口欧盟的过程中,应注重营销策略的选择,积极拓宽营销渠道。第一,积极利用欧盟现有的柑橘营销渠道。与欧盟当地知名的柑橘营销商及代理商建立长期合作,给予其一定的优惠条件或某一地区的经营代理权,在最短的时间内获得较多的市场份额;第二,积极参加柑橘交易会、水果博览会等系列展会活动,在短时间内提高中国柑橘的知名度和美誉度,快速提高欧盟地区的销售额;第三,充分利用国内现有的资源,积极寻求与国内知名出口公司的合作,利用其优秀的专业人才和成熟的营销模式,加大中国柑橘出口欧盟的力度。
  (四)创新“互联网+柑橘”贸易模式
  2015年,李克强总理在政府报告中提出“互联网+”行动计划,中国柑橘出口欧盟也应积极利用“互联网+柑橘”的模式,将传统贸易方式与电子商务有效结合,最终形成竞争优势。第一,要依托跨境电商平台,建立基于互联网技术和物流配送技术的大型柑橘产品集散中心,并形成将储运、批发、交易、拍卖通关等多种功能集为一体的物流体系。第二,建立大数据预测及产品开发体系,利用云计算,预测和分析欧盟柑橘市场的行情,帮助中国柑橘种植企业降低生产风险和生产成本;第三,充分利用互联网金融优势,为柑橘生产企业及出口企业提供所需的资金,例如以国内领先的农业垂直P2P平台“农发贷”,已经能够直接借款给农业企业。未来“互联网+柑橘”还将衍生出更多的模式,为中国柑橘出口欧盟提供更多的可能。
  (五)利用“一带一路”战略,加强区域合作
  随着“一带一路”战略的不断深化,处在两端的中国与欧盟迎来了更大的市场,中国柑橘的出口也应把握这一契机。一是利用“一带一路”战略,实现中国柑橘运输的海陆并行,包括积极利用运输班列,以缩短运输时间,降低运输成本;二是根据我国的资源禀赋和优势,积极引进、开发欧盟高品质柑橘,引进欧盟优质的绿色农业技术,建立与欧盟合作的农业生态园区,包括大型的水果种植生态园区。
  (六)发挥行业组织作用,积极进行贸易谈判
  欧盟的贸易壁垒,尤其是非关税壁垒较多,阻碍了中国柑橘出口欧盟,因此,柑橘行业组织应发挥其应有的作用,提高柑橘企业的凝聚力,并及时宣传欧盟最新的食品安全标准和贸易壁垒措施,增加柑橘出口企业对欧盟相关信息的灵敏度。此外,柑橘出口企业还应据理力争,针对遭受的不公平贸易待遇,应选择合理、有效的方式来维护企业自身的权利。以湖北新世纪食品公司为例,2011年,该企业针对欧盟提出的对其橘瓣罐头的反倾销措施提出诉讼,最终欧盟初审法院撤销对该企业的反倾销措施,这一结果对我国的柑橘出口企业也是极大的鼓舞。
  参考文献:
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  [2]李蔚青. 近年世界柑橘贸易结构及中国柑橘出口形势展望[J]. 农业展望, 2011, 06: 51-54.
  [3]张玉,赵玉,祁春节. 世界柑橘贸易格局分析[J]. 世界农业,2007,12:26-29.
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