市委贯彻落实中央八项规定的情况汇报
省委督查组:
中央“八项规定”和省委“双十项规定”下发以后,市委高度重视,坚决贯彻,强化措施,狠抓落实,各项工作取得了阶段性成效。现就我市主要做法、取得成效和存在的问题及下一步打算简要汇报如下。
一、主要做法
1、认真学习,迅速行动。中央八项和省委双十项规定出台后,市委高度重视,第一时间组织学习,第一时间研究部署。去年12 月4 日中央出台关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,12 月 5 日,市委立即召开全市领导干部大会进行学习传达。省委十项规定下发后,市委又先后组织了1 次市委常委扩大会、2 次市委中心组学习会、2 次全市领导干部大会进行反复学习,强化贯彻落实。同时,各县市区、市直各部门都相继迅速学习传达,安排部署,及时地把中央八项和省委双十项规定精神传达、贯彻、落实到了基层。
2、结合实际,制定措施。为了保证市委常委会改进工作作风、密切联系群众的规定既结合 xx 实际,又符合基层工作特点,市委马书记亲自主持起草并修定了《中共 xx 市委常委会关于改进工作作风、密切联系群众的十项规定》和《中共 xx 市委关于严明工作纪律的有关规定》。同时,市委办、市政府办还制定了《贯彻落实实施细则》。。规定执行以来,没有发生超规格、超标准、违规接待的情况。
6、厉行节约,压缩经费。严格预算执行和监督管理,有效压缩“三公经费”。至 4 月底,市直“三公” 经费及会议费支出同比下降16%以上,各县市区“三公” 经费同比减少均在15%以上。规范公车管理,制定了《xx 市机关事业单位公务用车配备使用管理实施办法》和《xx 市机关事业单位公务用车编制管理实施办法》,全面开展公车私用集中整治专项行动,按照“超编调剂,超标拍卖”的原则,调拨处臵了5 辆超编车,公开拍卖了2 辆多年以前购臵的超标接待用车。
7、提高效能,改进作风。深入开展“效能风暴” 行动,探索建立了“制度+科技”监督模式,在全省率先建成电子监察系统,成立公共资源交易中心,实现了对行政审批、服务事项和公共资源交易的全程透明、动态监控,切实提高了工作效能,促进了作风转变。同时,积极推进电子监察系统向基层便民服务中心延伸覆盖,加快建设“xx 市政府政务督查电子监察系统”、“为民务实清廉”公众评价系统,以此更好地搭建改进工作作风、密切联系群众的桥梁和纽带。
8、强化督查,狠抓落实。市委坚持每月听取一次市人大、市政府、市政协,市法院、市检察院执行规定情况的汇报,定期对各县市区、市直各部门执行规定情况进行督查。为了确保全市各级贯彻中央和省、市委各项规定不走样、不偏离方向,2 月下旬,市委马书记亲自深入各县市区对改进工作作风、密切联系群众各项规定落实情况进行调研检查,及时发现问题,及时予以纠正。今年以来,市上已先后组织了3 批督查检查,对各县市区和市直各部门、各单位贯彻落实各项规定情况,进行大范围走访检查、明察暗访,对检查中发现的 32 个问题提出了整改意见;各县市区也先后组织专项督查 21 次,发现问题 65 个,已整改落实 48 个,
有力地确保了各项规定不折不扣、落到实处。
二、取得的成效
1、推动了经济发展。中央和省、市委各项规定的严格执行,给全市各级、各部门腾出了更多的时间和精力狠抓工作落实,让各级领导干部能够一心一意谋划经济发展。今年以来,全市经济社会继续保持了健康快速发展的良好势头,1-4 月份,全市固定资产投资完成 170.5 亿元,同比增长34.7%;开工建设各类项目1045 个,同比增加 230 个;招商引资实际到位资金 160.8 亿元,同比增长45%。
2、减轻了基层负担。在贯彻落实中央和省委各项规定过程中,我们紧密结合工作实际,创新考核方式,采取了市管领导班子和领导干部年度考核、党风廉政建设责任制、宣传思想工作、社会管理综合治理工作、信访工作、经济社会发展综合考核“六位一体”的考核办法,科学、合理、客观、公正地考核评价了市管领导班子和领导干部,避免了以往考核任务重、多头考核、考核程序繁琐的问题,真正体现了发展,减轻了年底基层考核负担。1-4 月份,全市开展各类检查评比活动8 次,同比减少12 次,基层反映比较好。
3、密切了干群关系。市委始终把改进工作作风的出发点和落脚点放在密切党群干群关系上,切实为老百姓办实事、解难题、促发展,通过组织县级以上干部带头深入基层一线开展调查研究,先后征求意见建议835 条,现场办公 78 次,有效解决了一大批制约发展的热点难点问题,密切了党群干群关系。在对七个县市区开展的千人问卷调查中,群众对本地区贯彻落实中央“八项规定”和省委“双十项规定”的满意度达98.8%。
4、加快了脱贫致富。坚持把改进工作作风与开展双联行动、加快移民脱贫致富相结合。今年以来,全市所有市级领导均深入各自联系户搞调研,近2 万名帮联干部平均入户 2 次以上,全市各级为移民乡捐赠财物 217 万元,发放农业贷款1.6 亿元,帮助落实产业发展、渠系改造、土地改良、公共服务等项目建设资金 6306 万元,移民人均纯收入预计增长25%以上,移民乡村生产生活条件取得历史性转变,让广大移民群众切实感受到了双联行动和改进工作作风带来的明显变化。
5、强化了宗旨意识。中央和省、市委各项规定执行以来,全市各级党员干部的宗旨意识、为人民群众服务的主动性、自觉性明显增强。尤其是在搞好群众来访工作中,市委常委变群众上访为领导下访,结合包县抓固定资产投资,主动下访调查了解情况,协调解决问题,化解信访积案,一大批涉及土地征用、房屋拆迁、企业改制、劳动保障等方面的问题得到了有效解决。在市委常委的示范带动下,各级领导干部把搞好群众来访的重点定位在“问题解决”上,做到了有访必接、有接必办、有办必果,尽可能做到让信访人心服口服。今年以来,全市初信初访化解率达到90%以上,刑事案件发案率、治安案件发案率明显降低,社会大局更加和谐稳定。
6、推进了廉政建设。