工程管理处。12月26日-30日，基建工程管理处组织对上报材料从施工组织能力、安全施工能力等方面进行审核，将审核意见上报公司，并向最终获得准入资格的承包商颁发市场准入证。

每年1-2月由基建工程管理处核发《中国石油天然气运输公司基建工程承包商市场准入证》。

（五）准入证的准入期限统一为一年。期满需续办准入手续的承包商按照本办法第九条、第

十条、第十一条、第十二条办理。

（六）准入承包商权利与义务：

获得市场准入证的承包商可以在全公司范围内参与投标，同时履行以下义务：

1. 真实提供企业信息，并在相关信息变更7个工作日内将信息书面报公司基建工程管理处；

2. 承诺并遵守公司关于安全管理、综合治理、施工管理在内的管理制度。

第八条 评价制度旨在对承包商在准入周期内的整体表现进行评价，对于评定结果达不到公

司要求的承包商进行清退，达到承包商进退有序、逐步优化的目的。

（一）评价执行两级评价管理，分为日常评价及综合评价。日常评价以单项工程为主、由建设单位自项目开工至验收合格起按月进行；综合评价以准入承包商一年的整体表现为主。

（二）根据承包商服务内容的不同，将评价分为施工类和服务类，服务类主要包括测绘勘查、

设计、监理、招标、造价咨询。

（三）施工类承包商评价按照如下办法进行：

1. 建设单位每月5日前将《中国石油天然气运输公司基建工程承包商日常评价表（施工类）》

（格式见附件3）报公司基建工程管理处；

2. 基建工程管理处在收集、整理、核实各单位上报《中国石油天然气运输公司基建工程承包商日常评价表（施工类）》的基础上，于每年四季度组织填制《中国石油天然气运输公司基建

工程承包商综合评价表（施工类）》（格式见附件4）。

（四）服务类承包商评价按照如下办法办理：

1. 建设单位每月将《中国石油天然气运输公司基建工程承包商日常评价表（服务类）》（格

式见附件5）报公司基建工程管理处；

2. 基建工程管理处在收集、整理、核实各单位上报《中国石油天然气运输公司基建工程承包商日常评价表（服务类）》的基础上，于每年四季度组织填制《中国石油天然气运输公司基建

工程承包商综合评价表》（格式见附件6）。

（五）《中国石油天然气运输公司基建工程承包商日常评价表》作为承包商日常管理的重要文字材料，建设单位需严格按照要求按月进行并上报。对于未按时进行评价并上报日常评价表的

建设项目不予支付对应款项。连续两个月不上报日常评价表的建设单位给予通报批评。

（六）每年12月由基建工程管理处发布承包商综合评价情况。

（七）日常评价及综合评价均采用百分制。90分以上为优，90分至80分为合格，80分以

下为不合格。

（八）评价结果处理

1. 日常评价处理

建设单位：日常评价低于80分的，由建设单位召集承包商进行谈话。连续两个月低于80分的，由建设单位责令承包商停工整改，整改延误工期由承包商承担。连续三个月低于80分的，建设单位应责令承包商终止施工并进行清算，并在十五日内完成实物及资料的交接，另行选择承

包商进行后续施工，并将情况书面报基建工程管理处。

基建工程管理处：同一承包商在一月内有两个建设单位评价低于80分的，向承包商下达书面整改通知书；有三个建设单位评价低于80分的，召集承包商代表进行正式告诫谈话；超过三个建设单位评价低于80分的，在征得公司同意后可以书面通知建设单位终止施工并进行清算，并委托建设单位组织在十五日内完成实物及资料的交接，另行选择承包商进行后续施工。

2. 综合评价处理

对于年底综合评价为优的承包商，在次年综合评标中可以根据实际情况给予不超过5分的加

分。对于年底综合评价为不合格的承包商，取消次年准入资格。

第四章 附 则

第九条 对实施分包的施工项目，要严格按照《中华人民共和国建筑法》的规定执行。

第十条 出现以下情况取消承包商准入资格，不得再以承包、分包等形式参与公司基建维修

工程：

1. 发生施工死亡事故的；

2. 当年发生两起以上施工场所人身伤害事故的；

3. 发生质量问题造成5万以上返工损失的。

第十一条 准入资格取消后不免除承包商质保责任。

第十二条 本办法由公司基建工程管理处负责解释。

第十三条 本办法自下文之日起执行。

附件：1. 中国石油天然气运输公司基建工程承包商准入审批表

2. 中国石油天然气运输公司基建工程承包商市场准入证

3. 中国石油天然气运输公司基建工程承包商日常评价表（施工类）

4. 中国石油天然气运输公司基建工程承包商综合评价表（施工类）

5. 中国石油天然气运输公司基建工程承包商日常评价表（服务类）

6. 中国石油天然气运输公司基建工程承包商综合评价表（服务类）

油运基建〔2010〕278号 附件1-2.doc

油运基建〔2010〕278号 附件3-6.xls