浅议建筑工程造价中的预算控制

据《2013-2017年中国工程造价咨询行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》数据显示，2000-2011年间，中国建筑业完成的工业总产值逐年上升，由2000年的12497.60亿元增加到2011年的117734.00亿元，近期据相关数据调查显示，61大城市一手房合计成交82478套，环比上升5.3%，同比上升67.4%，累计同比上升21.6%，一线、二线、三线销售套数环比增速分别为-10.3%、11.5%和5.1%，可售套数环比下降6.5%。前瞻网认为，建筑房地产作为我国经济增长的最主要引擎，并将贯穿我国城市化进程的每一个阶段，且随着我国的市场经济环境也逐渐成熟，建筑行业仍具有举足轻重的地位，而不可或缺的建筑工程造价预算是建筑工程中十分重要的一个环节，也是今后建筑工程造价的关键之一。
工程造价就是工程的建造价格，而建筑工程造价就是用直接、形象的方式反映出在工程建设中所花费消耗的所有费用。但因工程预算编制问题、市场经济等外在环境的波动、施工阶段的造价控制意识缺失导致无法直观的反映、科学的预测工程建筑过程中费用，导致超预算现象经常出现，这不仅仅工程造价管理增加了难度，更为重要的是其在一定程度上无法准确评估投资成本比例，进而阻碍了建筑行业的发展。基于当前的建筑工程造价预算问题，提出预算控制的概念，期望改善这一重要点，接下来就针对建筑工程造价中的预算控制提出几点建议。 www.wkfxw.com，免费收集整理
首先要完善工程造价编制。工程造价预算编制在工程造价管理中起着十分重要的指导作用，也是对工程造价进行控制的基础。编制合理、科学的预算表对工程造价管理有十分积极的影响。完善建筑工程造价编制需要从以下几个方面着手1）增强预算编制人员对施工现场的了解。在进行预算编制时，预算编制人员应该熟悉掌握施工现场的具体实际情况，在对施工组织特点充分了解的基础上，充分考虑多方面因素后再进行预算编制。另外，预算编制人员除了在充分了解施工情况之外，还应该做足前期准备工作。例如，对施工设计图纸、勘察报告、地形测量图等进行深入研究，并且根据实际施工情况与施工环境情况，进而对建筑工程的预算评估、收费标准、材料价格等进行预算。2）提高预算编制人员对相关资料数据的熟悉程度。首先预算编制人员应该对施工图纸进行反复阅读并分析，直到正确理解施工图纸设计者的设计意图，并且在研究图纸的过程中熟悉工程、审核图纸，进而最大程度的提高预编制的准确程度，细化预算编制的分项，计算施工工程量，最终达到控制预算编制科学性、准确性的目的。3）客观对待价格因素。工程建设过程中所使用的建筑材料与施工设备品种较多、涉及范围较广、价格层次差异较大，而在购买材料与设备的费用在预算造价占有一半以上的比重[1]。基于这种情况，预算编制人员就应该对材料、设备的规格、性能、价格等因素客观对待。
其次加强工程施工阶段的预算控制。建筑工程项目的施工部分是资金消耗最大的一个环节。其不单单是建筑招投标工作的延续，也是实现合同拟定内容的具体过程。据有关科学调查显示，在建筑工程施工阶段对工程造价的影响程度较低，只有10%左右，因此在施工阶段是 很难实现资金成本节约的[2]。因此，大多数施工单位往往忽略了在工程施工阶段的造价控制。虽然很难在施工阶段节约投入资金，但是增加费用、提高生产成本的可能性较大。在工程实施阶段增加资金的投入的主要原因有以下两个：1）外界因素。工程造价人员无法控制和预测的外界环境变动，例如自然灾害、社会不稳定等情况；2）内部因素在施工过程中由于管理人员或施工人员的失误、合同变更等。因此，造价预算工作人员要对合同造价内的预算内容切实实施。并且全方位的对施工过程中涉及合同价格的分项进行控制，严格按照结算程序结算，最大程度的保证施工中所消耗的成本与合同拟定处于同一水平。当在施工过程中出现预算超支的现象，应该将超支情况及时向有关管理人员反应，根据实际情况作出相应的应对措施。
再次降低项目变更的影响程度。在具体的施工过程中，时常会由于各种原因出现项目变更。其中包括设计图纸缺陷、业主要求、外界环境因素等等。从某个角度来说，项目变更就意味着工程造价的增加，多以造价预算控制人员应该尽快降低由项目变更带来的影响[3]。造价预算人员应该在充分考虑项目变更带来其他影响的情况下，严格控制造价审批，强化批准、监督、审查环节，加强工程超量、超价部分的审核。
最后加强监理的力度。建筑工程项目建设监理投资控制，是指在整个建筑工程项目实施阶段开展管理活动，力求使项目在满足质量和进度要求的前提下，保证项目投资目标的实现。投资控制目标是随着建设实践不断深入而分段设置的。决策阶段对投资影响最大也是监理工作的重点，这个阶段工艺技术方案的确定，设备选型，新技术的运用，建筑工程结构的形式对投资控制将起着举足轻重的作用。控制好这个阶段就抓住了问题的关键。建筑施工阶段节约投资的可能性很小，但浪费投资的可能性很大，因而要对投资控制给予足够的重视。建筑施工期间投资控制，要从经济、技术、合同等多方面采取措施，重点控制变更，认真做好现场签证，通过对原合同价格中主要费用正常计量，结算程序，监督其费用如期正常发生，防止超前过量支付。只要通过实行建筑工程有效签证、监督、预结算审核，就能提高建筑工程质量，实现良好的建筑工程经济效益。
随着我国社会经济不断进步，人民生活水平不断提高，企业在市场经济的竞争环境中也迎来了新的挑战与发展机遇。其中建筑行业作为我国基础设施建设中十分重要的行业，其发展态势也受到了社会各界的广泛关注。在建筑工程中，工程造价是工程建设中十分重要的环节，其主要是对工程建设中所消耗的成本的全部费用进行估算。在实际工作中，建筑工程造价往往会出现超预算等现象。通过了解超预算现象的原因和状况，针对性的提出在建筑工程造价中对预算进行有效的控制的手段与方式。有关工程造价人员应该在实际的工作过程中秉持着严谨、科学的工作态度，逐渐完善建筑工程造价预算，从而保证工程造价管理以健康的态势发展，最终使得工程建设目标能够高质量、高效率的完成，进一步推动行业的发展。



参考文献
朱成波.建筑工程造价预算控制探析[J].企业技术开发.2011(09)
踪勇.浅议建筑工程造价预算控制[J].黑龙江科技信息.2010(10)